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銅都市民論壇嘉賓訪談:市生態環境局

來源: 銅陵新聞網 編輯:邢琛 2021-11-25 17:01:53 


 

銅都市民論壇嘉賓訪談:市生態環境局

主持人:各位網友大家好,這里是銅都市民論壇“嘉賓訪談”節目,我是主持人許珂。本期節目,我們邀請到的嘉賓是市生態環境局副局長郭忠,歡迎您的到來。

主持人:郭局長您好,現在已經接近年底了,又到了盤點全年工作的時候了。今年我們聽到了許多環境保護方面的信息,了解到全市生態環境保護部門做了很多工作,也取得了較好的成績,能不能簡單介紹一下?

郭忠:好的。今年以來,全市生態環境保護工作在市委、市政府的堅強領導下,踐行綠色發展理念、落實高質量發展要求,推動生態環境質量進一步改善,為城市高質量發展夯實綠色生態本底。

一是生態全市環境質量穩中趨好。截至10月底,全市空氣質量優良天數比例為91.4%,排名全省第3??h城及以上集中式飲用水水源地水質達標率保持100%,納入考核的3個國控地表水斷面水質均值達到或優于考核目標要求。土壤環境質量持續保持穩定。

二是生態環境問題整改成效顯著。我市“1+1+N”清單問題108個,已完成現場整改70個。第二輪中央環保督察交辦我市148件信訪件,已整改銷號132件;省專項督察交辦我市信訪件172件,已整改銷號149件,“大起底”“回頭看”專項行動共排查問題41個,均納入清單進行調度推進。同時結合“我為群眾辦實事”實踐活動,通過領導包保、帶案下訪、縣區互查等方式,集中解決群眾身邊環境問題。

三是基礎能力設施建設加快推進。完成6個國控空氣站、4個國控地表水自動站數據審核和數據統計等工作。試點建設生態環境保護專項監督長制,積極推進美麗長江生態銅陵協同共治建設,實施鄉鎮駐地污水處理設施提質增效。

四是生態環境監督管理全面加強。嚴厲打擊環境違法行為,提高環境風險防范化解能力。完善環境信訪工作機制和應急預案體系建設。構建“三線一單”環境管控體系,強化自然保護地管控力度,開展自然保護地專項整治行動。

五是生態環境服務水平顯著提升。建立并落實環境監管正面清單、環評分類管理豁免清單、告知承諾制、重點項目環評審批調度等制度措施。統籌推進疫情防控和生態環境保護工作,扎實開展重點項目環評審批工作。

主持人:謝謝郭局長的介紹,我們能切實感受到全市生態環境保護部門做了很多工作,也取得了較好的成效。剛剛您提到的“我為群眾辦實事”實踐活動中通過帶案下訪的方式集中解決群眾身邊環境問題,您能給我們再多講一些嗎?具體是如何做的呢?

郭忠:這個問題問的很好。局領導帶案下訪活動對推進生態環境領域信訪積案的清理化解起著重要作用。市生態環境局高度重視,及時印發領導帶案下訪活動方案,積極組織開展帶案下訪工作。通過梳理近年來中央及省級生態環境保護督察信訪件、上級交辦、市信訪局轉辦和本級受理的重復信訪問題和重大疑難信訪問題,確定帶案下訪問題,局領導班子成員分別牽頭,其分管的相關科室、事業單位派員參加,采取縣區劃片包干的方式帶案下訪。下訪督察采取調閱資料、現場核實、聽取匯報、召開信訪問題協調會等方式進行。 為保證活動取得實效,嚴格落實信訪工作責任制,規范信息報送,要求辦理責任單位限期上報問題整改落實情況,并加強考核督辦,將帶案下訪問題納入年度績效考評范圍,對信訪辦理不及時、處置不到位的進行通報,在此基礎上建立領導干部約訪下訪長效機制,切實解決群眾反映強烈重信重訪、越級信訪等信訪熱點、難點問題,促進社會和諧穩定。

主持人:郭局長,每年的秋冬季都是重污染天氣最多的時候,今年我市在應對重污染天氣方面采取了哪些舉措?

郭忠:為堅決打好“十四五”大氣污染防治攻堅戰,促進全市環境空氣質量不斷向好,我市堅持“謀劃為先、落實為主”雙軌制工作路線,咬緊工作謀劃,狠抓工作落實。在工作謀劃上注重長遠結合,長線上以編制《銅陵市空氣質量限期達標規劃(2018-2025)》為核心,全面結合城市總體規劃、國民經濟社會發展規劃和能源發展規劃,并分析空氣質量現狀、空氣污染過程成因分析,全面解析我市大氣環境本底水平,分析空氣質量達標壓力所在,提出切實可行、行之有效的中長期工作手段方式,確保完成2025年全面達標目標。短線上以秋冬季重點時段攻堅為導向,參照省級相關工作并結合我市實際情況,借鑒以往行之有效的手段經驗,以“五控”工作為重點,加快制定2021-2022冬春季重點時段污染防治工作方案,狠抓冬季突出面源揚塵污染治理,同時著力做好重污染天氣應急減排,實現污染過境時指數“削峰”,最大程度降低冬季不利氣象因素對全年空氣質量指標影響。工作落實上分別做好“計劃內”與“計劃外”工作。全力推進大氣污染防治重點“計劃內”工作,2021年我市共排定燃氣鍋爐低氮改造、重點行業VOCs無組織排放治理等各類重點項目共8大類152項,截至10月底已全面完成,超過時序進度近兩月,提前發揮相應減排措施。同時,做好治理工作補缺補差“計劃外”工作,扎實開展相關大氣污染防治督查檢查,印發實施《關于開展銅陵市冬季大氣污染防治工作專項聯合督查的通知》,聯合縣區政府、住建、城管等部門開展大氣污染防治督查工作,充分發揮各自領域優勢,共同做好冬季大氣污染防治查缺補漏。

主持人:2021年11月2日,中共中央、國務院印發了《關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》。打贏污染防治攻堅戰,關鍵看黨的領導核心和黨建引領作用能否得到充分發揮,市生態環境局是怎么發揮黨建引領作用,做到黨建與業務融合促進的?

郭忠:我們緊緊圍繞習近平總書記提出的打造“政治強、本領高、作風硬、敢擔當,特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻”生態環境保護鐵軍的要求,堅持以加強黨建引領為根本,以鑄造生態環境保護鐵軍為主線,以打贏污染防治攻堅戰為核心,堅定政治方向,打造過硬作風,積極服務群眾,全力解決生態環境問題,持續提升生態環境質量,實現了黨建與業務相融合、雙促進、共提升。

一是堅持“黨建引領力”融合,推動中心業務完成。堅持以政治建設為統領,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,落實“第一議題”制度,在學思踐悟中提高政治站位,在旗幟鮮明講政治上做“表率”,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,把堅決做到“兩個維護”作為最高政治原則,堅決扛起生態環境保護工作的政治責任和使命擔當。將黨建責任具化為工作責任,壓實工作“神經末梢”,拿出過硬舉措,不斷以實際行動詮釋忠誠,以工作成效體現擔當。

二是堅持“隊伍向心力”融合,帶動監管服務效能。有一支高素質的鐵軍隊伍是做好生態環境保護事業的重要保證。正是得益于我們這支鐵軍隊伍的拼搏努力,全市污染防治攻堅戰取得關鍵進展,生態環境質量總體改善。立足當前生態環境保護任務日益繁重的形勢,我們繼續鍛造召之即來、來之能戰、戰之能勝的高素質鐵軍隊伍。

三是堅持“監督震懾力”融合,驅動重點任務落實。我們持續深化作風建設,發揚“嚴真細實快”的工作要求,積極開展形式多樣的廉政教育,促使廣大黨員干部明戒懼、知敬畏、守底線。組織開展“深化全面從嚴治黨,強化權力制約監督”專項整治、工作作風問題集中整治、形式主義官僚主義集中整治,梳理排查各類風險點,制定防范措施,讓黨員干部切實感受到紀律就在身邊,規矩就在眼前,切實增強黨員干部的廉潔自律意識。

主持人:近年來銅陵市無廢城市建設正在如火如荼的進行中,那么我們普通市民可以為無廢城市建設做些什么嗎?

郭忠:您的問題非常好!“無廢城市”的建設是未來城市可持續發展的重要途徑,也是造福子孫后代的工程,更是一項全民共建共享的工作,離不開每一個人的參與。無廢城市建設是一個動態改進、不斷完善的過程,重在全民參與養成習慣,必須求真務實、循序漸進。我國目前各類固體廢物累積堆存量達600億至700億噸,年產生量近100億噸且呈逐年增長態勢。如此巨大的固體廢物累積堆存量和年產生量,如不進行妥善處理和利用,將對環境造成嚴重污染,對資源造成極大浪費,對社會造成惡劣影響。市民只有在身體力行參與無廢城市建設的過程中,才能對固體廢物污染環境問題產生切膚之痛,逐步養成綠色生活、綠色消費的習慣,在自身工作中潛移默化地融入綠色生產理念,從而減少固體廢物的產生,真正促進源頭減量和回收利用。從垃圾分類、低碳出行、學會共享、綠色消費、光盤行動開始,踐行這些具體的綠色生活方式,對我們每個人來說都是在為“無廢城市”的建設添磚加瓦。

主持人:我們了解到,《銅陵市十四五環境保護規劃》目前已編制完成,擬報市政府審定,可以淺談下未來五年生態環境工作思路嗎?

郭忠:我局將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹習近平生態文明思想,堅持以人民為中心的發展思想,立足新發展階段,完整、準確、全面貫徹新發展理念,構建新發展格局,以實現減污降碳協同增效為總抓手,以改善生態環境質量為核心,以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針,統籌污染治理、生態保護、應對氣候變化,保持力度、延伸深度、拓寬廣度,以更高標準打好藍天、碧水、凈土保衛戰,以高水平保護推動高質量發展、創造高品質生活,努力建設人與自然和諧共生的生態銅都。

一是全面推進綠色轉型。推動全市產業結構進一步“減重”,逐步削減全市工業煤耗水平,有序推動緊鄰城區重化工企業“退城入園”,參照二冶異地改建成功實例,大幅提升運行多年企業環境水平。嚴把行政審批關口,嚴禁新增鋼鐵、焦化、電解鋁、鑄造、水泥和平板玻璃等高污染產能,依法依規化解過剩產能。

二是持續改善生態環境質量。充分結合我市工業結構特點,系統謀劃設計重大減排工程,實施差異化、精細化減排,重點做好氮氧化物以及揮發性有機物治理,不斷建立健全污染總量控制制度,依托排污許可證制度,改革完善建設項目項目污染物總量指標審核管理方式。主要污染排放總量持續減少,空氣質量穩步提升,力爭PM2.5年均濃度不高于34微克/立方米并進一步下降,城市空氣質量優良天數比例達到上級考核要求;水環境質量持續改善,水生態功能初步得到恢復,地表水國家考核斷面水質優良(達到或優于Ⅲ類)比例穩定達到100%。推動重要生態環境問題得到有效整治,污水、垃圾、危廢處理等環?;A設施不斷完善,城鄉人居環境明顯改善。

三是建立健全現代化環境治理體系。生態文明制度改革深入推進,加快補齊生態環境監管能力短板,推動生態文明領域治理體系和治理能力現代化,生態環境治理效能得到顯著提升。

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